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市经贸信息委:保税区转型升级将有大动作
南方网

福田保税区园内正在进行大规模的建设。南都记者陈文才摄

别看整个园区不到3平方公里,却创造了700多个亿的产值,是深圳的“高产田”。

深圳在保税区转型升级方面又将有大动作,我们是在下一盘整体的棋。

———深圳市经贸信息委保税经济促进处处长余惠强

昨日,南都《深圳保税区没落危局调查》一文报道了深圳保税区面临着厂房空置、企业外迁、管理出现真空、厂区老化配套环境跟不上等各种问题。昨日,深圳市经贸信息委约见南都记者,针对问题一一做出回应。据介绍,保税区目前的工业产值、工业增加值等仍在全国领先,仅次于上海的外高桥保税区。

弹丸之地创造产值逾720亿

深圳市经贸信息委保税经济促进处处长余惠强表示,深圳的保税区是上个世纪90年代我国按照国际上的自由贸易区、自由港区模式,由国务院批准设立、多部委联合验收的特殊经济区域。保税区实行保税政策,货物从境外运入保税区或者从保税区运到境外,免进口关税、进口环节增值税和许可证。海关依法对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。深圳目前共有6个海关监管区,包括福田保税区、沙头角保税区、盐田港保税区和盐田港保税物流园区,以及由坪山新区管委会管理的出口加工区和前海湾保税港区。

在政策上,保税区比出口加工区齐全,而且出口加工区是将加工贸易企业集中享受关税、物流方面的优惠政策,而保税区则是专门设立一个区域,区域内的企业享受到出口退税等政策。

目前保税区共有1565家企业,其中生产型企业306家,仓储物流企业312家,贸易企业725家,设计类企业58家,其中有27个世界500强企业在区内投资,如沃尔玛、IB M、索尼、日历、松下等共计32家企业。“别看整个园区不到3平方公里,却创造了700多个亿的产值,是深圳的‘高产田’。”余惠强介绍,保税区共为深圳提供了4万多个就业岗位。

余惠强介绍,2011年,保税区实现了工业增加值108.8亿元,同比增长20 .9%.其中工业总产值720.4亿元,同比增长34.2%;进出口总额达到638.3亿美元,创历史新高,同比增长37.9%,占全市总量的15.4%.“今年前5个月我们的工业总产值增长了56.2%,进出口的增长幅度也超过了50%.”余惠强表示,保税区的面积虽小,但是效益却很高,而且经济形势还是相当不错的。

盐田综合保税区有望年内获批

对于目前的福田保税区、沙头角保税区、盐田港保税区和物流园区,余惠强认为,它们“各有各的个性,各有各的发展思路。”比如,福田保税区是深圳电子信息技术企业的集中地,戈尔、杜邦等都在福田保税区,沃尔玛、索尼、三洋等也作为商贸界的代表为保税区发展做出贡献;而沙头角保税区目前是以黄金珠宝产品、玩具、电子产品加工业务为主;盐田港保税区和物流园区则初步形成深圳临港现代物流产业基地。

余惠强还透露,深圳正在推动盐田综合保税区的申报工作。目前已经向国家提出申请设立盐田综合保税区,推动盐田片区海关特殊监管区域的整合。管理部门将密切关注审核过程,推动园区的申报方案尽早获批。

对于南都报道所提出的“福田保税区有23%的空置率”的数据,余惠强认为,23%的空置率对于一个流动性很强、有着大量仓储的保税区来说,是一个正常的空置水平。“总有人走有人进来,这是很正常的现象。”

余惠强表示,目前深圳正在积极推动盐田综合保税区的申报工作,有望在今年内获批。而保税区内的转型升级也是深圳经济工作的重要方面。目前,一个关于全市的产业转型升级的整体规划已经起草完毕,有望于7月提请市政府常务会议审议通过后,面向社会公布。届时,在保税区转型升级方面“又将有大动作,我们是在下一盘整体的棋”。

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